清官是中国话语中一个特有的观点，史书中通常称为“循吏”、“良吏”、“廉吏”，根据《现代汉语词典》的解释，是指“廉洁公正的仕宦”。老黎民心目中的清官，总的来说是个模糊的观点，往往是与“贪官”相对的观点。评价清官的尺度更是不胜枚举，品质高洁、为人正直、处事公正、不贪不虐、救世济民的都可以称之为清官。清官之间也是有很大区此外，有的只是不贪污受贿、一尘不染，有的是乐善好施，为民请愿；有的严于律己、宽以待人，有的稍显心胸狭隘。
因此，所谓的清官，因人而异、因时代而异。自孔子建立儒家学派以来，逐渐成为中国古代的主流意识。中国古代的许多清官不仅是儒家思想的传承者，更是儒家思想的忠实践行者，将修身齐家治国平天下的理想作为自己终身推行的目的，如东晋名臣卞壶、唐朝清官陆贽、宋朝名相范仲淹、清代知县李皭。不夸张地说，儒家思想是中国不少清官的发生源头。
而说到儒家思想就不得不说周公。北京大学哲学系教授陈来在《古代宗教与伦理》中写道：“历史赋予古代某些人物以庞大的文化选择权能，他们的思想偏向决议或在相当水平上决议了厥后文化与价值的偏向，从而对厥后文化的生长发生了决议性的作用。
在中国历史上，这小我私家是周公，后是孔子。没有周公和西周文化养育的文化气质，孔子的泛起是不行想象的。
”孔子对周公很是崇敬，年轻时就十分赞羡 “周公之才之美”，晚年后更是以“吾不复梦见周公”形容自己的年迈德衰。不行否认，孔子是儒家思想的集大成者，而周公是儒学先驱。
汉初大思想家贾谊评价周公曰：“文王有大德而功未就，武王有大功而治未成，周公集大德大功大治于一身。孔子之前，黄帝之后，于中国有大关系者，周公一人而已。
”对于周公这样一位集大德大功大治于一身的元圣，显然不能仅仅以“清官”举行评价，但因为周公之德、之才、之美对儒家思想以致廉政思想影响深远，具有十分名贵的现实意义，所以本书将周公作为清官的开篇。周公即姬旦（前1119-前1032），姓姬，名旦，字朝明，是周文王第四子，周武王的弟弟，因其采邑在周太王所居之周地（今陕西岐山县东北部），故称周公。
他是我国商末周月朔位伟大的思想家、政治家和军事家，被后世尊为“元圣”。孔子曾这样评价周公：“善继人之志”，周文王、周武王同样是贤圣之人。
周文王治理西周时，仁慈祥民，积善修德，制定了许多惠民措施；周武王承袭父志，讨伐商纣，一统天下，实行仁政德治。周公的政绩被《尚书大传》归纳综合为:“一年救乱,二年克殷,三年践奄,四年建侯卫,五年营成周,六年制礼乐,七年致政成王。”周公先后辅助周武王灭商、周成王治国，后“制礼作乐”,制定和完善宗法、分封等种种制度,使西周仆从制获得进一步的牢固。
因为篇幅限制，用一篇文章不行能将周公一生的劳苦功高予以归纳综合，故本文以“清廉”为中心，望起到见微知著的作用。以公树廉，以廉生威周人是一个后起的姬姓部族，殷纣王没有认识到西方姬姓势力生长的严重性，依然拒谏饰非、酒池肉林。周公旦作为西周王室的重要成员，全程到场了周文王、周武王灭商的运动，并在其中发挥重要的作用。周武王病逝后，周公旦摄政当国，尽职尽责地辅佐年幼的周成王，攻击叛乱势力。
周公旦不贪恋权势，谨言慎行、礼贤下士、忠心为周，是“只为苍生不为身”的范例。武王战胜殷纣的次年，天下统一之业尚未乐成，武王患病，身体不安，群臣恐惧，太公和召公就想虔敬地占卜以明休咎。周公说：“不行以令我们先王忧虑伤心。
”周公于是以自身为质，设立三个祭坛，周公向北站立，捧璧持圭，向太王、王季、文王之灵祈祷。命史官作册文祝告说：“你们的长孙周王发辛劳成疾。如果三位先王欠上天一个儿子，请以旦取代周王发……周王发受命于天庭，要普济天下，而且能使你们的子孙在人世安宁地生活……现在我通过占卜的大龟听命于先王，你们若能允许我的要求，我将圭璧献上，听从您的付托。
你们若不允许，我就把圭璧收藏起来。”之后，周公就到三王祭坛前占卜。
卜人都说吉祥，掀开兆书一看，果真是吉。周公把册文收进金丝缠束的柜中密封，申饬守柜者不许泄露。第二天，武王霍然痊愈。
武王去世后，成王即位时年幼，难理朝政。周公思之再三，毅然决议挺身而出摄行朝政大事。年幼的成王有一次生病时，周公就剪下自己的指甲沉入河中，向神祝告说：“王年幼没有主张，冒犯神命的是旦。”周公也把祝告册文藏于秘府，成王果真痊愈。
姬旦摄行朝政之后，引起了一些人的误解和不满，尤其是三哥管叔见其弟越过自己而摄行朝政，就散布蜚语，造谣惑众，并黑暗发动战乱，王室处于内外交困的危险阶段。姬旦以政治家的雄才简陋，临危不惧，临难不乱。他老实地向太公、召公说明摄政的原因：“我之所以不避嫌署理国政，是怕天下人叛逆周室，没法向我们的先王太王、王季、文王交接。三位先王为天下之业忧劳甚久，现在才刚乐成。
武王早逝，成王年幼，只是为了完成稳定周朝之大业，我才这样做。”周公以自己的赤胆忠心获得开国元老的明白和支持，保持了周王朝内部团结。以谏劝廉，以廉为本对于周公来说，一尘不染显然不是自身的追求与理想。他深知商王朝死亡的教训，经常劝诫自己的儿子、成王，要廉洁从政，礼贤下士。
周公归国后，怕成王年轻，为政荒淫纵脱，为劝谏成王勤政廉政、爱民为民写了《毋逸》、《多士》。《毋逸》说：“做怙恃者，履历恒久时期创业乐成，其子孙骄奢淫逸忘记了祖先的困苦，毁败了家业，做儿子的能不审慎吗？因此已往殷王中宗，庄重敬重地畏惧天命，治民时严以律己，兢兢业业不敢疏弃事业，所以中宗拥有国家七十五年之久。
殷之高宗，久在民间劳碌，与小民配合生活，他即位后居丧，三年不言语，。
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